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　　米乐m6益阳市生态环境局安化分局执法人员在安化县田庄乡田庄村上马冲现场检查发现，安化某建材有限公司未办理环评审批手续擅自于2021年4月新建一砂石生产线月完成建设启动设备调试。依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》相关规定，该砂石生产线项目需办理环境影响报告书审批手续方可开工建设。

　　执法人员在执法检查中对该建材有限公司制砂生产线建设项目进行了现场调查取证，固定了该公司未履行环境影响评价审批手续即开工建设的环境违法事实证据。同时对该公司法人代表、现场负责人依法进行了询问，并现场制作了现场勘查笔录、询问笔录以及提取相关书证资料。

　　益阳市生态环境局依法向该公司送达了《责令改正违法行为决定书》；依据《湖南省生态环境保护行政处罚裁量权基准规定（2021版）》，对该公司拟处罚款人民币壹拾壹万伍仟柒佰元，并于2022年8月4日，送达了《行政处罚事先（听证）告知书》。

　　该建材有限公司制砂生产线建设项目未履行环境影响评价审批手续即开工建设，违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条之规定：建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。

　　《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款规定：建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，米乐m6处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

　　依据《湖南省生态环境保护行政处罚裁量权基准规定（2021版）》，参照“违反环境影响评价制度的行为”裁量因子所对应的裁量百分比，按照调查核定的564万元总投资，经局案审会研究，决定对该公司罚款人民币壹拾壹万伍仟柒佰元。

　　该建材有限公司制砂生产线建设项目未批先建行为是典型的环境违法行为。执法人员在发现该环境违法行为后立即进行现场调查取证并做出了相应的行政处罚。该案典型意义在于：一是以案练兵规范执法。环境执法人员注重平时案件的办理，规范执法程序，通过办理案件提升环保执法人员在平时检查工作中及时发现问题、解决问题，对环境违法行为“零容忍”。米乐m6二是以案促企主动守法。在立案之后，执法人员积极跟进案件进程，责令企业停产改正违法行为，米乐m6督促企业加快整改，及时开展后督查。这体现行政处罚不是主要目的，而是督促企业遵守环保法律法规。三是以案释法全民普法。对企业杜绝未批先建起到很好的示例和指导作用，提升了保护生态环境的意识。同时以典型案例向广大群众诠释《中华人民共和国环境影响评价法》等环境相关法律，生动形象的将普法用法相结合。